Se pone en marcha un modelo de contratación pública que refuerza la transparencia, mejora la eficiencia municipal y refuerza el compromiso con las pequeñas y medianas empresas locales, aumentando la competitividad y reduciendo la burocracia
El ayuntamiento, se dirige con paso firme hacia una contratación pública moderna, responsable y transparente que racionaliza el gasto público y regula la compra de suministros recurrentes
Adelantándose a las recomendaciones de los órganos fiscalizadores con una medida ejemplar
El Ayuntamiento de Torrent ha aprobado en Junta de Gobierno Local la implantación del primer Sistema Dinámico de Adquisición (SDA) de su historia. Esta medida, de profundo calado político y estratégico, marca un antes y un después en la forma en que el consistorio gestiona sus adquisiciones de materiales y suministros de uso frecuente. Se trata de un instrumento de racionalización de la contratación pública recogido en la Ley 9/2017 de Contratos del Sector Público, y que permitirá minimizar de forma significativa los contratos menores, una de las prácticas más cuestionadas por los órganos fiscalizadores.
La alcaldesa Amparo Folgado, impulsora de esta iniciativa junto con la concejala de Hacienda Sonia Roca y la implicación personal del Secretario General de la Administración General, Eduardo Balaguer y la Jefa de Servicio de Contratación Eva Monge, ha calificado el acuerdo como “una transformación estructural en la contratación municipal, que va mucho más allá de una cuestión técnica: es una apuesta decidida por la transparencia, la eficiencia y la equidad en la gestión de los recursos públicos”.
Una herramienta contra el abuso, aunque legal, del contrato menor
La puesta en marcha del SDA responde directamente a una de las preocupaciones recurrentes de las auditorías externas y los órganos consultivos: el uso excesivo del contrato menor. En palabras de la alcaldesa, “era necesario dar un paso valiente. No podíamos seguir manteniendo un sistema que, aunque legal, genera dudas y vacíos. El SDA cierra de raíz esa vía, y nos permite hacer compras ágiles pero con concurrencia y plena trazabilidad”.
De hecho, este nuevo modelo se configura como una alternativa real, jurídica y eficaz frente a la falta de control de este tipo de contrataciones y gasto, estableciendo un procedimiento completamente electrónico, competitivo y abierto durante toda su vigencia. Su objetivo es permitir la adquisición ordenada, planificada y transparente de materiales tan diversos como productos de oficina, mobiliario, pintura, señalética, vestuario laboral, productos de limpieza, alimentación o merchandising institucional, hasta un total de 15 categorías distintas, por el momento que irán ampliándose, con un valor estimado global de más de 1,9 millones de euros para los próximos cuatro años.
Un modelo abierto, competitivo y al servicio del tejido empresarial local
A diferencia de los contratos menores, que en ocasiones favorecen adjudicaciones directas poco competitivas, el SDA permite que cualquier empresa que cumpla unos mínimos requisitos de solvencia técnica y económica pueda formar parte de la “bolsa de proveedores” del Ayuntamiento, a los que se les invitará posteriormente a cada licitación concreta dentro de su categoría.
“Queremos fomentar que se apunten nuestras empresas de Torrent, nuestros comerciantes, nuestros proveedores de confianza, porque esto también es desarrollo económico local”, ha afirmado la alcaldesa. En este sentido, desde el Ayuntamiento ya se ha puesto en marcha un plan específico de divulgación y acompañamiento para ayudar a las pymes y comercios de proximidad a adherirse al sistema y operar en la plataforma de contratación electrónica del sector público.
Innovación administrativa con garantías jurídicas
La legalidad, robustez y seguridad jurídica del nuevo sistema ha quedado plenamente avalada por los informes técnicos y jurídicos que acompañan el expediente, y que han sido elaborados por la jefatura del servicio de contratación y la asesoría jurídica municipal. Tal y como recoge el informe preceptivo emitido por la abogacía de la ciudad, el SDA no solo cumple rigurosamente todos los preceptos legales, sino que representa un instrumento idóneo para promover la eficiencia del gasto y la transparencia en las compras recurrentes del consistorio.
El procedimiento está basado en dos fases claramente diferenciadas. En una primera fase, se abre la posibilidad de que las empresas se adhieran al sistema en una o varias de las 15 categorías previstas. En la segunda, el Ayuntamiento, ante cada necesidad concreta, lanza una solicitud de ofertas a los proveedores admitidos, que compiten entre sí. De esta manera se garantiza no solo un precio competitivo, sino también un ahorro de tiempo y trámites innecesarios para los servicios municipales.
Compromiso con la planificación, la legalidad y el buen gobierno
El Ayuntamiento de Torrent avanza así en una senda de innovación administrativa que sitúa al consistorio entre los pioneros en la implantación de este tipo de herramientas de racionalización. La medida forma parte del Plan Anual de Contratación impulsado desde el inicio de la legislatura, con el que el gobierno municipal está construyendo un nuevo modelo basado en la planificación, el control del gasto y la profesionalización de los procedimientos.
Además, desde el punto de vista político, supone una clara respuesta a las recomendaciones de los órganos fiscalizadores, como la Sindicatura de Comptes, que en auditorías anteriores ya habían advertido sobre el uso excesivo de contratos menores en todos los niveles de la administración local. El consistorio da así un paso firme en la dirección que marca Europa y la legislación nacional: un modelo más transparente, abierto, eficiente y justo.
La alcaldesa ha subrayado que “Torrent lidera con esta medida una forma nueva de hacer política desde la gestión pública. Apostamos por una contratación más justa, más transparente y más eficiente, en la que todos puedan competir en igualdad de condiciones”.
“El SDA es una revolución silenciosa, pero de gran impacto. Nos permitirá acabar con prácticas que, aunque legalmente permitidas, no eran óptimas ni ejemplares. Con esta herramienta ponemos orden y visión estratégica a nuestras compras del día a día”, ha concluido Folgado.
